“改革攻坚 决战决胜”两会特别报道
践行“七强之路”聚力“七大突破”
为“富强滨州”建设注入强大动力
“践行‘七强之路’,聚力‘七大突破’,在富强滨州建设征程中迈出更加坚实有力的步伐”“既然是攻坚,就要拿出攻坚的精神、攻坚的节奏、攻坚的姿态”……市“两会”期间,“改革攻坚”成为代表委员和全市各界人士关注的一个高频热词。
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”发展和筑梦富强滨州的关键之年。《政府工作报告》明确定出今年经济社会发展的主要经济指标增幅要高于全省平均水平。围绕实现这个主要预期目标,部署了“七大突破”的攻坚任务。广大代表委员一致表示,这是路线图、任务书,更是动员令、冲锋号 。要拱地向前冲、鼓足劲加油干,深化“六问八策”,践行“七强之路”,实现七大攻坚突破,完成“三重”工作任务,推动富强滨州建设全面成势。
七大攻坚突破、“三重”工作任务,凝聚起改革攻坚的磅礴力量
唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。今年以来,我市在改革目标定位上,起步对标先进,行动对位最快,从惯于跟跑,变成跻身并跑、超前领跑,按照“走在前列、全面开创”目标定位,聚焦“山东走在前列,滨州担当什么;富强滨州建设,百姓得到什么”实践课题,部署实施了“7+3”重点改革攻坚任务。
市人大代表、博远重工总经理褚兴民认为,市委“7+3”重点改革攻坚任务和《政府工作报告》提出的“七大突破”都是为了解决经济社会发展中的难点、痛点和堵点。对于博远重工来说,改革攻坚不仅仅是为了企业自身发展,更要思考如何肩负起社会责任,凝聚起改革攻坚的磅礴力量,争当新时代改革者、实干家。作为山东省首批“瞪羚企业”和首批“准独角兽”企业,博远重工在数字技术与实体经济融合积极探索,自主研发了“信息交互、研发设计、智慧物联、智能制造、智能调度”五大系统,实现了基建物资全生命周期数字解决方案。同时,该公司在物联网NB-IOT、RFID等方面加强技术投入,形成物资工业互联网平台,实现物联管理和精准匹配,助力行业降本、提质、增效。预计到2021年该平台可实现经济价值560亿元,减少钢材消耗700万吨,减少碳排放800万吨。“我们将以企业技术优势协助全市重大创新工程攻坚的实施,建设‘紫菜云’基建物资产业互联网平台,打造科技研发、创新孵化、产业育成、服务配套全产业链数字化企业,全面助力滨州工业互联网创新发展。”褚兴民表示。
“改革攻坚必须聚焦关键,抓住重点,以点带面,突破全局。”市政协委员、市政府研究中心办公室主任刘桂杰对《政府工作报告》提出的“七大突破”感触颇多。刘桂杰说,2020年,济滨高铁、京沪二线都将开工建设,滨州正式迈入“高铁时代”,如何让高铁成为助推经济发展新引擎,避免 “虹吸效应”,需要引起高度重视。要强化规划引领布局好高铁片区,深入研究高铁可能给滨州带来的产业发展机遇。高铁建成后,京津冀3小时生活圈、济南1小时生活圈将覆盖滨州,将为滨州承接产业转移带来新的机遇。要做好产业对接,打造高铁“倒虹吸效应”的滨州样板。滨州火车站距离市区10公里,目前仅有111、112两班公交。要完善交通体系,通过超前规划站前广场、建设城市快速通道、增加公交线路等举措,让高铁与便捷的城市交通体系无缝接驳。
撸起袖子加油干,干出改革开放的新气象、干出群众向往的幸福感
“7+3”重点改革攻坚任务是今年的工作主线,是最关紧要的大事、最具挑战的难事、最受群众欢迎的好事实事。只有攻克这些难关,“富强滨州”才有充足底气,“全面成势”才有动能活力。
“抓实乡村振兴规划,全面补齐‘三齐’领域突出短板。”《政府工作报告》中的一个“抓实”让市人大代表、市委农办主任、市农业农村局党委书记张成江深感肩上沉甸甸的责任。张成江表示,我们将主动提高站位,放眼全省乃至全国定位,提速增效、创新创优,确保承担的改革攻坚任务圆满完成。今年市农业农村局定出“打赢‘八大攻坚战’,确保全面小康,实现农业农村高质量发展”的任务目标,其中第一个“攻坚战”就是“打赢产业优化升级攻坚战”。粮食产业调“优”,不断优化粮食种植结构,促进粮食生产提质增效。棉花产业调“良”,全面打造国际良好棉花示范市。蔬菜产业调“精”,着力打造精品蔬菜生产基地。水果产业调“特”,年内每个县市区至少建设1处现代高标准特色果品示范基地。畜牧产业调“强”,力争在畜禽规模化标准化养殖、重大动物疫病防控和无疫区建设、打造优质畜产品区域品牌等重点工作上实现突破。
海洋兴则经济兴。深度融入海洋强省战略,将为滨州寻找到经济发展新动能。《政府工作报告》在实施重大战略对接攻坚突破中提出做好经略海洋文章。市政协委员、市审计局研究室主任许光辉建议,立足我市海洋资源和产业基础,聚力发展海洋战略性新兴产业。充分发挥财政资金的引导作用和“海上粮仓”建设投资基金的重要作用,高水平建设“海上粮仓”,打造滨州特色、全国一流的“虾贝虫藻”经济聚集区。加快突破科技创新能力不足的瓶颈,大力实施海洋领域双招双引,加强本地高等职业院校对海洋产业急需人才的培养。提高财政金融支持力度,合力推进海洋基础设施建设。深入实施海洋生态环境治理工程,实施海洋生态环境陆海一体化治理,加快建设绿色可持续的海洋生态环境。
坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,确保各项改革举措落地生根
攻坚就是打硬仗,要敢于啃“硬骨头”、敢于趟“地雷阵”。为破除传导的“时差”、标准的“落差”和情怀的“温差”,我市将进一步完善“指挥部+专班”指挥体系;打造“三专”干部组织保障体系,把“改革闯将、攻坚干将”选出来、推上去,探索建立督考用一体化“三重”效能考评机制,“高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲”正成为滨州干部作风的鲜明标识。广大代表委员认为,能否坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,确保各项改革举措落地生根,直接决定着改革成败。纷纷表示,要打头阵、当先锋,为滨州“强起来”担当,为百姓“富起来”奋斗。
《政府工作报告》中提出,深化职业教育产教融合、校企合作,构建高水平创新人才培养体系,打造职业教育创新发展高地。市人大代表、滨州职业学院党委书记杨光军说,市委、市政府部署的改革攻坚任务彰显了干字当头、革故鼎新的硬核担当。滨州职业学院将高标准落实重点攻坚改革任务,努力在全市改革创新中走在前、做表率,突出抓好五方面改革攻坚:在“双高”和“职教高地”建设方面,重点攻坚专业群建设、本科专业试点设立等,优化二级学院和专业布局,打造8大专业群;积极争取在区域高端产业发展急需的多个专业试点举办本科层次职业教育,探索高层次应用型人才培养新途径。在产教融合方面,重点攻坚政行企校协同共进、教育和产业深度融合等,共建实体化职教集团(联盟)、产教融合高端平台,重塑优化办学格局,形成校产城融合体、校企命运共同体。在技术服务方面,重点攻坚技术技能创新服务平台建设、技术研发能力提升、省级及以上科技项目及成果获取等,全面提升服务中小微企业技术研发和产品升级的能力,打造区域技术研发高地。在社会培训方面,重点攻坚新产业、新工种、新技术的职业技能提升培训项目,针对企业个性化人才需求和产业链关键岗位,开展人才订单一站式服务,定向培养高素质技术技能人才。在人才引进方面,重点攻坚领军人才、技能大师、产业教授等高层次人才柔性引进,培养高水平创新团队、骨干教师、培训名师,打造技艺精湛、育人水平高超的“双师双能”型队伍。在办学条件方面,重点攻坚现代化、智能化实训基地建设等,校企共建智能(仿真)实习实训基地、第二实训广场,建设标准化学生公寓,改造提升教室环境条件。
营商环境好不好,身处市场一线的企业,尤其是中小企业最有发言权。市政协委员、滨州方正汽贸集团董事长肖文君说,打造良好的营商环境绝不是口号喊出来的,今年我市在打造优良的营商环境方面实施流程再造,帮办代办服务等改革措施,让企业切实地感受到了效率和实惠,门难进、事难办的情况不再出现,政府职能也从管理型向服务型转变。特别是在招商引资方面,外来客商能明显地感受到有没有熟人事情一样办,效率的提升成了软实力,外来投资者打消了后顾之忧,能够安心投资兴业,尽快地融入滨州经济建设当中,“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”必然会蔚然成风。